Le cas pour les droits de l'homme en Egypte

À la surprise de beaucoup, l'Organisation de coopération islamique (OCI) a montré un nouvel engagement à faire progresser les droits de l'homme en créant une Commission permanente indépendante des droits de l'homme au sein de l'organisation. Lors de la première réunion de la Commission à Jakarta, le Secrétaire général Ekmeleddin İhsanoğlu a demandé à la Commission composée de 18 membres dans son discours d'ouverture de revoir et mettre à jour les instruments de l'OCI, y compris la Déclaration du Caire sur les droits de l'homme dans l'islam… » la Déclaration du Caire est alors le premier de ces instruments à réviser sérieusement.
En 1990, l'OCI a approuvé un document qui est maintenant appelé la Déclaration du Caire dans le but de réconcilier le concept des droits de l'homme et de l'islam. La Déclaration protège de nombreux droits humains universels: elle interdit la discrimination; soutient la préservation de la vie humaine, soutient la protection de l'honneur, de la famille et des biens; et affirme le droit fondamental à l'éducation, aux soins médicaux et sociaux et à un environnement propre.
Du point de vue international des droits de l'homme, la nature controversée de la Déclaration du Caire réside dans sa revendication d'adhésion à la charia. Son préambule affirme que les droits fondamentaux et les libertés universelles font partie intégrante de l'Islam "et ces droits et libertés sont des commandements divins contraignants" révélés au Prophète Muhammad dans le Coran. Le rôle central de la charia est clairement visible dans les articles de la Déclaration. L'article 22 stipule que chacun a le droit d'exprimer librement son opinion d'une manière qui ne soit pas contraire aux principes de la charia. » L'article 12 affirme que tout homme a droit, dans le cadre de la charia, à la libre circulation »(rien n'est dit sur chaque femme). Les articles 24 et 25 rendent en outre la charia suprême en affirmant que la charia est la seule source de référence de la Déclaration. »
Une telle utilisation abrégée et superficielle de la charia donne lieu à quatre lacunes importantes. Le premier est qu'il rend le document trop restrictif. La charia représente un code moral et juridique étendu, et limiter les droits tels que la liberté d'expression à un cadre de valeurs compatible avec la charia rendrait essentiellement la liberté d'expression vide de sens. De plus, le document est rendu ambigu, car il ne précise pas ce qui constitue la charia. Compte tenu de la diversité des opinions sur le sujet à travers le temps et entre et au sein des madhabs (écoles de droit islamique), il est impossible de savoir quels droits sont protégés.
Fait intéressant, la déclaration habilite les États et non les individus. Dans le monde moderne, la charia est de plus en plus intégrée dans les systèmes juridiques nationaux des États. En l'absence de toute autorité internationale pour décider de la charia, la Déclaration du Caire réduit effectivement l'universalité des droits de l'homme en les reléguant à la discrétion des gouvernements.
Enfin, la déclaration est contraire aux droits internationaux de l'homme. Le document n'accorde qu'un statut subordonné aux minorités religieuses et interdit également la conversion de l'islam. Il présente également des preuves flagrantes de discrimination à l'égard des femmes, car il ne confère le droit à la liberté de mouvement ou de mariage qu'aux hommes.

Ces lacunes rendent la Déclaration inutile au pire et au pire préjudiciable aux droits de l'homme. Sans surprise, les seules personnes qui prennent le document au sérieux sont les critiques de l'islam qui l'invoquent pour argumenter l'incompatibilité de la religion avec les droits de l'homme. Les groupes de défense musulmans, les universitaires sur l'islam et les droits de l'homme, et même le secrétaire général de l'OCI, İhsanoğlu, ont soit ignoré la déclaration, soit évité de la défendre publiquement.
Dans le cadre du nouveau programme de réforme de l'OCI, la Commission des droits de l'homme présente une opportunité unique pour une véritable révision de la Déclaration du Caire. Une telle révision signifiera non seulement l'engagement de l'OCI en faveur des droits de l'homme, mais pourrait également accroître sa légitimité et son prestige auprès des musulmans et de la communauté internationale, ajoutant une crédibilité indispensable à la nouvelle Commission. Car le processus de révision est bien parti, car il a déjà mobilisé la communauté des ONG relativement forte dans le monde musulman. Sous la direction de MAZLUMDER, une ONG turco-islamique des droits de l'homme, plus de 230 de ces organisations de 24 membres de l'OCI ont fait appel à l'OCI pour assurer un espace pour la participation de la société civile à la Commission et suivre un processus qui est consultatif et inclusif de la société civile à tous les niveaux."
Les efforts de révision devraient viser à ouvrir une période de véritable dialogue sur la manière dont l'islam peut renforcer les droits de l'homme internationaux modernes et ne pas nécessairement entrer en conflit avec lui. L'héritage juridique et intellectuel islamique fournit une base beaucoup plus solide à partir de laquelle s'engager avec les préceptes libéraux et laïques des droits de l'homme internationaux modernes. S'appuyer sur cette tradition et rejeter la Déclaration du Caire pourrait produire une Déclaration islamique sur les droits de l'homme que les musulmans méritent, où son caractère islamique peut être invoqué pour protéger plus de droits que ceux prévus par des instruments similaires des droits de l'homme, pas moins.